2026年10月15日，陕西省低空经济立法调研专家座谈会在西北工业大学友谊校区召开。本次会议由西北工业大学智能科技与国家治理现代化研究中心、陕西省法学会互联网法律与治理研究会主办，陕西省发改委、省人大常委会财经委及多所高校、企业专家代表参会，围绕陕西省低空经济地方立法开展专题研讨。海普睿诚律所环境与资源业务部副主任樊东峰律师受邀参会并作交流发言。
会上，与会专家立足陕西作为全国低空空域管理改革试点省份的现实基础，围绕立法定位、事权划分、军地民协同、数据治理、监管难点等议题展开深入研讨。
樊东峰律师结合律师实务与教研实践指出，当前低空经济产业快速发展，但配套法治供给仍存短板。一方面，实践中已出现无人机侵犯隐私权、植保作业侵权等新型纠纷，存在责任主体认定模糊、执法与裁判依据不足等现实困境；另一方面，低空经济相关法学人才储备不足，高校航空法课程设置相对滞后，与产业快速发展需求不相匹配。
针对陕西立法路径，樊东峰律师提出，现阶段不宜急于追求“大而全”的综合性立法，可借鉴“成熟一条、制定一条”的思路，采取渐进式立法模式。以《民用航空法》确立的兼顾安全与发展原则为导向，结合陕北、关中、陕南的产业差异，先行就突出问题开展试点，待实践经验成熟后，再逐步上升为地方性法规。
本次研讨会聚焦地方立法现实痛点，为陕西低空经济法治建设汇聚实务与学界智慧。未来，海普睿诚律所将持续关注低空经济新兴领域法律问题，积极参与地方立法咨询，发挥实务专业优势，为陕西新兴产业法治化发展提供有力法律服务和专业支撑。
