2026年8月27日，海普睿诚律师事务所合伙人、公共法律服务中心副主任姚伟律师应西安市临潼区教育局之邀，为全区中小学分管安全的副校长、政教主任、安保科长等200余名领导干部，作 "学生伤害事故预防与处置——中小学领导干部风险防控与合规操作实务" 专题培训，实习律师高芳丽随同参加。
整场培训紧扣一线管理者最关切的现实问题：如何防范 "校闹"、遭遇事故时如何沉着应对、有据可依、依法免责，从而有效降低校园法律风险。授课按 "明责、预防、攻坚、强基、规范、收口" 六大板块依次展开。
"明责" 环节，姚伟律师依据《安全生产法》及国办发〔2017〕35 号文件，逐层厘清校长、书记 "第一责任人"，分管副校长 "直接责任人"，政教主任与安保科长 "执行关键" 的职责边界，并推介 "三张清单"" 四本台账 "等实用工具，阐明" 有制度、有履职、有留痕，方能免责 " 的实务要义。
"预防" 部分，他围绕特异体质学生 "一人一档"、重点时段巡查、请假考勤闭环、门卫出入管理等基础制度逐一剖析，同时介绍欺凌预防的前置机制安排。
在 "攻坚" 板块，姚伟律师着重讲解伤害事故处置 "五步SOP" 与欺凌防治 "六步闭环"，特别强调事故当日备份监控录像的刚性要求，并结合真实案例，解析8周岁以下学生受伤情形下举证责任倒置的应对策略。
"强基"与"规范"两部分，他解读了《预防未成年人犯罪法》中 "九类不良行为" 的干预义务与陕西省 "金盾护苗" 全流程管理要求，重点提示2025年修订的《治安管理处罚法》关于瞒报欺凌行为的追责条款 ——"不报告欺凌即违法"。
课程尾声，姚伟律师向参训人员布置了返校后须完成的 "三件事"：一周内查漏补缺责任台账，依规组建欺凌治理委员会，两周内完成 "金盾护苗"4类对象摸排。
整场培训内容充实、案例具体，参训人员全程专注、互动踊跃。答疑环节，大家围绕特异体质学生管理、与家长的沟通处置、惩戒边界把握等日常难题接连发问，现场气氛热烈。参训干部普遍认为，培训既有法理深度，又贴近实际、便于操作，尤以事故处置SOP与强制报告流程的讲解反响最甚。不少干部表示，这堂课 "听得懂、带得走、用得上"，并期待继续就一线管理中的实际问题与姚伟律师交流请教。
本次培训是海普睿诚公共法律服务中心发挥专业优势、助力教育系统依法治理的一次务实实践。执业十六年、曾任大学教师八年的姚伟律师，兼具刑事辩护实务积累与法学教育功底，将法律规定转化为实操性强的处置要领，赢得教育主管部门的高度认可。秉持 "专业、公益、担当" 的服务理念，海普睿诚公共法律服务中心持续推动法律服务向社会各领域延伸。未来，中心将继续拓展教育法律服务领域，为学校依法执教、规范管理提供坚实支撑，护航未成年人健康成长与法治校园建设。
